民主評議黨員工作的方法步驟主要體現在評議工作的六個階段中:具體是學習教育階段、自我評價階段、民主評議階段、組織考察階段、表彰處理階段、總結整改階段。
組織考察階段是民主評議黨員的一個重要環節,其主要任務是通過考察,為最終確定黨員格次和表彰、處置對象提供依據。這項工作關系到對一個黨員如何評價和用什么標準評價的導向問題,政策性強、民高度高,黨內外群眾關注,必須認真抓好。其主要工作內容有三項:
1.明確考察范圍。原則上,參加支部民主評議的全體黨員都是考察對象。對黨支部班子成員和重點考察對象,上級黨委還會按照干部管理范圍和考察對象的性質分別進行考察。
2.確定重點考察對象。考察工作要有重點,這個重點就是考察表彰對象和組織處理對象。在確定重點考察對象時,要抓好兩個環節的工作:
嚴格把握標準。這個標準就是黨員標準,不論衡量優秀黨員還是處置對象,都要以黨員標準為依據。在這個基礎上,要重點考慮三方面情況。一是支部掌握的情況。每個黨員日常的政治表現、思想情緒、精神狀態和工作、學習、作風等方面的情況,支部都應該基本了解,也應該有個基本評價,這種了解和評價是確定重點考察對象的基礎。二是群眾反應。黨員工作、生活在群眾中,他們在工作中的表現、在社會生活中的所言所謂,群眾最了解,因而群眾的評價在一般情況下是比較公正的。支部在確定重點考察對象時,要參考群眾對黨員的反映,重返運用摸底調查時對黨員進行的群眾測評結果。三是評議結果。在評議階段,每個黨員都進行了自我總結、自我批評、自我評價、自我定格,其他黨員也幫其查找了問題和問題產生的根源,進行了剖析,對其影評定的格次也有了評議結果,這是支部確定重點考察對象的重要依據。
認真履行程序。重點考察對象由黨支部委員會研究確定。工作中,要履行以下程序。一是組成考察小組。考察小組由支部書記任組長,副組長一般由支部分管紀檢的委員擔任,同時要選擇素質好的黨員干部做工作人員。二是搞好相關情況綜合。由考察小組對每個黨員的三個方面基本情況(支部掌握的情況、群眾反映和民主評議的結果)進行綜合梳理,提出重點考察對象的初步人選。綜合梳理中,既要全面又要突出特點,既要簡明扼要又要用具體事實說明問題。三是支委會討論確定。執委會上,首先要聽取考察小組意見,然后討論確定。研究確定重點考察對象,要本著對黨員負責、對黨的形象負責、對黨的事業負責的態度,嚴格堅持充分討論、慎重決策、少數服從多數的原則。
3.實施分類考察。關于處置對象的考察,這里主要就合格黨員和表彰對象的考察兩個方面工作做具體講解。
對合格黨員的考察。合格黨員是支部黨員的大多數。經過學習教育、自我評價和民主評議三個階段工作,黨支部已經比較全面地了解了這些黨員的情況,因此在組織考察階段,支部主要要對這些黨員的各方面情況進行綜合分析,形成評議意見。支部在開展這項工作是,要按照認真分析、把握特點,實事求是地形成考察意見,進行嚴格審查,征求黨員意見,支部大會通過,做好相關材料的存檔工作的步驟進行。
對表彰對象的考察。支部表彰什么樣的黨員,選樹什么樣的典型,不僅是為黨員樹立學習工作的樣板,明確黨員的前進方向,而且是向黨內外群眾和整個社會表明黨組織在提倡什么、激勵什么,因而關系到黨組織在群眾和社會中的威信和形象,所以,要通過考察把表彰典型選準選好。表彰對象的考察,要按照嚴格把握標準、明確考察內容、認真進行考察、綜合考察情況、支部把關審定、及時通報推薦的要求與步驟認真進行。
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